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伊拉克的服务终了权利:2015年第37号劳动法实务指南

本页为供律师审阅的译文草稿,未列入网站地图。

本文是一般信息,不是法律意见。作者:Othman Al-Juboori,伊拉克律师,伊拉克劳动法专家。法律状态截至2026年10月,适用于联邦伊拉克,包括巴格达和巴士拉。

2015年第37号劳动法刊登在2015年11月9日第4386号《官方公报》,自公布后90日起施行(第174条)。它规范联邦伊拉克的私营部门就业,适用于所有工人,包括外国工人(第2条和第3条)。它不适用于公务员以及武装部队、警察和内部安全人员(第3条第二款)。权利是最低标准,放弃法定权利的条款无效(第14条)。工人就终止提出异议时,举证责任在雇主(第46条第三款)。

库尔德斯坦地区适用1987年第71号法律。联邦2015年第37号法律尚未在那里被采纳。该法自颁布后未经修正。第一次修正草案于2026年7月25日一读,尚未成为法律。

第45条酬金

服务已经终了的工人有权取得服务终了酬金,数额为在该雇主处每服务一年两周工资(第45条)。

酬金在服务终了的一切情形均应支付,不论原因:固定期限合同到期、书面协议解除、长期疾病或残疾、经部长批准的裁员、解雇,或者辞职(第43条第一款(h))。第45条没有例外。

退休:雇主因工人达到退休年龄而终止合同时,第43条第二款(c)规定工人依照工人退休和社会保障法领取服务终了酬金。这是指向社会保障制度,不是把酬金从其他情形中去掉。

哪一种工资?法律对“工资”的定义很宽:应付给工人的现金或实物,以及一切津贴和加班费(第1条第十四款)。第45条没有说使用哪一种工资,例如最后工资或平均数。雇主应保存清楚的工资记录(第61条),并在每次支付时出具书面工资单(第59条)。

其他应付款

1. 通知或代通知金。雇主依第43条第二款的事由终止时,必须至少提前30日书面通知,或者支付代通知金(第44条)。试用期内通知期为七日(第37条第三款)。 2. 未休年假按最后领取的工资以现金补偿(第76条第四款)。 3. 最终工资自合同结束后次日起结算。工人终止合同时,须在离职后七日内支付(第60条)。 4. 工人死亡:服务至少一年的,雇主向其家庭支付两个月全薪(第43条第一款(a))。 5. 外国工人:雇主自费招募到伊拉克的,应提供返程机票,除非工人在合同结束前因不法原因停止工作。死亡且家属要求时,雇主承担遗体准备和运送费用(第32条)。

不法终止

如果委员会或劳动法院认定解雇没有第43条的事由,应命令复职并补发停工期间的全额工资(第47条第一款)。不能复职的,工人获得相当于第45条酬金两倍的补偿(第47条第二款)。基于禁止事由的终止无效,禁止事由包括工会活动、对雇主提出投诉、依法休假、歧视,以及因有文件证明的疾病或事故而暂时缺勤。未请求复职或复职不切实际时,补偿不得低于第47条第二款金额的两倍(第48条)。工人因雇主违约、对工人或其家人实施犯罪,或忽视严重安全风险而不经通知离职的,可以请求同样的补偿(第49条)。

优先权和期限

破产时,工人就最后三个月工资和服务终了酬金为优先债权人,此项优先权先于对国家的债务(第58条)。劳动关系权利的请求自到期日起三年后不再受理(第51条)。对终止决定本身的异议必须在收到通知后30日内提出(第46条)。

社会保障

雇主依第45条支付的酬金,不同于2023年第18号法律下工人退休和社会保障基金支付的待遇。依该法,参保工人可以取得养老金。第29条规定年龄和参保年限的组合,例如男性63岁或女性58岁,并且各自至少有15年服务。不符合养老金条件的参保工人,在特定情形可以领取一次现金“报酬”,包括年满55岁或永久离开伊拉克(第46条)。该局应在申请齐全后30日内支付(第47条)。未缴费的期间不计为参保服务(工伤和死亡除外),工人可以起诉雇主补缴(第32条)。

核对清单

  • 套用任何公式之前,先确认工作地点在联邦伊拉克还是库尔德斯坦地区。
  • 酬金在服务终了的每一种情形均应支付,包括辞职,第45条没有例外。
  • 分别计算酬金、代通知金、假期补偿和未付工资。
  • 检查合同、内部规章和集体协议中是否有更有利的条款(第14条)。
  • 确认整个服务期间的社会保障登记和缴费是最新的。
  • 对外国员工,把第32条的返程机票义务计入预算。
  • 不要依靠概括弃权来放弃法定权利。放弃本法权利无效(第14条)。

网站是 https://www.al-taswia.com。劳动法第71条日间加班加付50%是工资规则,本文不改变它。外国工人比例不是本文主题,该比例为2024年部长会议决定下的80%伊拉克人、20%外国人,不存在50%的外国工人上限。2009年第2号投资条例第30条本地劳动力至少50%的规则保持不变。